面積：155.19km²　総人口：35,706人（推計人口、2017年5月1日）
新潟県中越地方西部に位置する市で、国や県の出先機関が置かれており周辺地域の行政や経済の中心部を担っている。牛同士が激しくぶつかり合う「牛の角突き」が有名。歴史的にも有名な「南総里見八犬伝」に記述されており、現代まで地域を活性化させる行事として受け継がれている。牛がぶつかり合う激しさは多くの観光客を魅了する。